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政策法規

國家發展改革委辦公廳關于組織實施2012年高技術服務業研發及產業化專項的通知

發改辦高技[2012]3387號

北京市、天津市、河北省、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省、四川省、湖北省、湖南省、重慶市、深圳市、大連市發展改革委:
    為推動我國高技術服務業發展,根據國務院辦公廳《關于加快發展高技術服務業的指導意見》(國辦發[2011]58號)有關工作部署,2012年我委將組織實施高技術服務業研發及產業化專項。現就有關事項通知如下:
    一、專項目標
    結合國民經濟和社會發展的重大需求,以支撐戰略性新興產業發展為任務目標,以提升高技術服務業創新能力為主線,強化關鍵技術支撐,推動服務模式創新,大力發展市場化服務,在研發設計服務、信息技術服務和相關數字內容服務領域培育一批骨干企業,2015年前3大領域高技術服務業收入年均增長20%以上,我國研發設計服務、信息技術服務和數字內容相關服務產業國際競爭力明顯提升,為轉變發展方式提供有力支撐。
    二、支持重點和要求
    (一)研發設計服務
    1、骨干工業設計企業條件能力建設。在全國范圍內選擇10家左右骨干工業設計企業,支持其研發開發產品數字化建模技術、人機工程設計輔助建模等關鍵技術,提升設計水平,并創新服務模式,從產品外觀和功能設計向產品發展策略咨詢等綜合性服務轉變。
    2、仿真技術服務平臺建設。支持航空航天、高速鐵路和城市交通系統、工業系統節能減排等關鍵領域和綜合性仿真技術服務平臺建設。
    (二)信息技術服務
    1、大數據分析軟件開發和服務創新。面向生物及醫療衛生、地理地質、交通、能源、氣象、基礎研究、電子商務、社交網絡、移動互聯網和物聯網等擁有海量數據的領域,為提高從海量復雜數據分析獲取知識的能力,支持突破多源異構信息融合、海量異構數據并行挖掘和在線分析處理等關鍵技術,開發分析數據總量達PB級、非結構化數據(視頻、音頻等數據)不少于25%、可實現大數據實時處理的商業智能和數據挖掘軟件,以及相關服務模式創新。鼓勵上述領域相關機構向全社會開放數據,與申報企業利用自主創新成果共同發展相關服務業務。
    2、復雜信息系統一體化運營維護軟件開發和服務創新。支持企業突破復雜IT系統智能監控、智能診斷和自動化處理技術,提升復雜信息系統運營維護能力。
    3、工業軟件開發和服務創新。重點支持面向石化、冶金等流程行業生產執行系統和全生命周期過程控制優化軟件,面向航空航天、軍工生產、裝備制造等離散制造行業生產網絡化智能管理系統、應用復雜場景虛擬現實技術的產品開發類工業軟件的研發及產業化,促進工業軟件在協同開發、協同制造與管理等方面的產品創新和服務模式創新。
    4、高性能計算機的應用軟件開發和服務創新。支持面向能源、氣象、地理地質、航空航天、生物和基礎研究等關鍵領域的高性能計算機應用軟件研究開發和服務創新。此領域申報企業應與相關應用單位聯合申報。
    (三)數字內容相關服務。面向網絡視頻服務、數字出版(數字報刊圖書、網絡教育出版)等新興業態,支持數字內容制作、管理、傳播、消費等環節共性關鍵技術開發,關鍵設備與集成系統研制,以及相關技術的集成應用創新和服務模式創新。動漫游戲相關工作由文化部統籌。
    三、申報要求
    (一)本專項實施三年。請你們針對上述三個支持領域和有關要求,結合本地區實際情況制定專項工作三年實施方案。實施方案內容包括:支持領域現狀分析,未來三年相關領域工作思路、發展目標、保障措施和2013年擬重點支持項目(原則上每省市限報10個項目)。
    (二)請你們根據投資體制改革精神和《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》的有關規定,認真做好項目備案和申報工作,組織編寫項目資金申請報告(見附件1)并協調落實項目建設資金、環保、土地、規劃、節能等相關建設條件。地方項目主管部門應對資金申請報告及相關附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明等)進行認真核實,并負責對其真實性予以確認。
    (三)項目承擔單位原則上應為企業法人,應具有較強的技術開發、資金籌措、項目實施能力,以及較好的資信等級;在制定建設方案時,嚴格控制征地、新增建筑面積和投資規模。
    (四)知識產權局、質檢總局、文化部分別負責知識產權、檢驗檢測和數字內容中動漫游戲服務領域重點項目申報,請你們對其遴選的地方企業申報項目做好組織申報工作,并于2013年1月25日前,將專項工作實施方案及所有項目資金申請報告(含有關附件)、項目及項目單位基本情況表(見附件2)、項目的備案材料等一式兩份(同時須附各項目簡介及所有項目匯總表的電子文本)報送我委(高技術產業司)。
    (五)我委將根據你們制定的實施方案和2013年擬重點支持項目,并依據知識產權局、質檢總局和文化部意見,初步遴選出2013年擬支持項目(不再組織答辯評審)。2013年上半年我們將組織專家跟蹤評估項目進展情況,擇優給予資金支持。
    特此通知。

國家發展改革委辦公廳
2012年11月29日



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